خدمات كاركنان بين المللى سازمان: پل ارتباطى آمريكا

اداره منابع انساني

چايريين مارووف (سمت راست) روند تحليل ايمونوفلوروسانس را توضيح مي‌دهد و جان ايلنج سفير آمريكا در حال نگاه كردن به ويروسهاى آنفولانزا در آزمايشگاه ويژه ويروس در واحد تحقيقات پزشكى نيروى دريايى آمريكا در جاکارتا، اندونزی است- وزارت امور خارجه آمريكا.

اداره خدمات كاركنان بين المللى سازمان (FSNs) متشكل از مجموعه‌اى از چهل و دو هزار عضو كارمند اين سازمان است كه به صورت محلى در بيش از دويست و پنجاه سفارت و كنسولگرى آمريكا در سراسر جهان است. اين افراد برنامه مهم سياست خارجه را اجرا و عملكردهاى آن را پشتيبانى مي‌كنند و همچنين دانش و اطلاعات منحصر به فردى را از فرهنگ و شرايط محلى نقاط مختلف كه براى سياست تعويضى آمريكا بسيار مهم است را فراهم مي‌كنند. در كنار وزارت امور خارجه آمريكا تمام تشكيلات دولت آمريكا در خارج از مرزهاى اين كشور مانند وزارت كشاورزى،‌ دفتر امور بازرگانى آمريكا و مراكز كنترل بيمارى آمريكا بسيار زياد به جامعه FSN و پیوستگی آن وابسته هستند. دانسته‌ها، مهارت‌هاى ويژه و شبكه غنى ارتباطات محلى اين كميته بسيار حائز اهميت است. اين جامعه پل ارتباطى آمريكا با ديگر ملل است.

جامعه FSN با سياست تعويضى آمريكا در سراسر جهان با هم درآميخته است. در طول سال‌ها در بسيارى از نقاط جهان بخش FSN سفارت آمريكا در به مطلوب رسيدن و برقرارى دموكراسى يارى رسان بوده است. به عنوان مثال كتابخانه ها و مراكز فرهنگى در کشورهای مسدود، امروزه پذيراى خوانندگانى است كه دسترسى آزاد تمام عيار به دنيايى از افكار و نظرها دارند. در اين مراكز معمولا كاركنان بين المللى ميزبان گروههاى مطالعه دموكراسى و بررسى كتاب و يادگيرى مهارت‌هاى زبان انگليسى و جستجو در اينترنت و ايجاد تحقیقات پيشرفته در اين زمينه بوده‌اند. FSN به صورت نزديك با افرادى نظير دانشجويان گرفته تا قضات ارشد دادگاه كار مي‌كنند. كاندوليزا رايس ، وزير امور خارجه آمريكا در اين مورد گفته است:‌ هيچ كارى بهتر از كمك به مردم براى رسيدن به آرزوهايشان براى داشتن زندگى بهتر يعنى آينده دموكراتيك‌تر و دنيايى آرام‌تر نيست.

توسعه اقتصادى يكى ديگر از زمينه هاى مهمى است كه FSN در آن مشاركت دارد.بسيارى از افرادى كه در طرح هاى خود به دنبال پيشرفت اقتصادى كشور خود و همگام كردن آن با توسعه بازار جهانى بوده اند،اين امر را مفيد ارزيابى كرده اند. به عنوان مثال،كارشناس مسائل اقتصادى FSN در كيپ ورد،از تخصص خود براى كمك به كشورش استفاده كرد و در طول يك سال صادرات منسوجات كشورش را به شش برابر افزايش داد و با اين كار ششصد شغل جديد را در كشورش به وجود آورد.

دانشمندان و محققان FSN عوامل مهم در همكارى هاى علمى در سطح جهانى هستند. آنفولانزاى مرغى و HIV/AIDSتنها دو نمونه از موارد بى شمارى است كه نيروهاى بين المللى اين سازمان در صدد پيدا كردن راه حل براى آنان هستند.به عنوان مثال،كاركنان FSN در جمهورى استونى همكارى نزديكى را با همكاران آمريكايى اين سازمان به عمل آوردند تا دولت استونى را قانع كنند كه HIV/AIDS به همان اندازه كه در كشورهاى ديگر خطرناك است،در اين كشور نيز خطرناك است.با تلاش هايى كه كشور استونى به عمل آورد ، اين كشور اولين كشورى بود كه توانست براى اولين بار در منطقه جايزه 10 ميليون دلارى صندوق پول سازمان ملل را براى مبارزه با بيمارى ايدز و سل به دست آورد.

ويكتور كونس يكى از كاركنان FSN مستقر در مكزيكو سيتى در حال مرتب كردن تقاضا نامه ها براى فرستادن به مركز كنسولى در كنتاكى است تا در آن جا مورد بررسى قرار بگيرند. اندرو مك كليرن،‌ سفارت آمريكا در مكزيكوسيتي

به همين نحو، يكى از كاركنان قسمت حفاظت FSN سفارت آمريكا در موزامبيك كه ارتباطات مردمى خوبى دارد،تئاتر سيارى را ترتيب داده است تا به وسيله آن HIV/AIDS را در مدارس و بخش هاى خصوصى به مردم معرفى كند. اين نمايشها با صحبت نزديك و رودررو با متخصصين بهداشت آمريكايى به پايان مى رسد. لبخندها ، خنده ها و نگاه هاى انديشمندانه مردم نشانه انتقال پيام اين نمايش هاى خيابانى است.

هنگامى كه يكى از شهروندان آمريكايى در يكى از كشورهاى دورافتاده آسيب ديده يا گم مى شود و يا گذرنامه اى در دست ندارد، FSN اولين جايى است كه او در سفارت يا كنسول گرى آمريكا به آن مراجعه مى كند.هر ساله مشاوران FSN خدمات مختلفى از تعويض گذرنامه گرفته تا راهنمايى در مراكز درمانى محلى و بازگرداندن كودكان دزديده شده را به بيش از يك ميليون نفر در سرتاسر جهان ارائه مى دهند.هنگامى كه در سال 2004 سونامى منطقه جنوب شرقى آسيا را مورد حمله قرار داد، نيروهاى راسخ اين سازمان عمليات كمك رسانى را به بازديدكنندگان آمريكايى در اين كشور ها انجام دادند. بسيارى از افراد بدون ترس و واهمه از آشوب،خطر و يا حضور طولانى مدت ، به آن مناطق فاجعه زده رفتند تا هرچه سريعتر سفارت خانه آمريكا در محل را كه قابل رويت باشد را برپا كنند و كمك هاى لازم اوليه را براى آمريكايى هاى آواره در آنجا انجام دهند. اين نيرو ها عمليات انتقال افراد به بيمارستان، تهيه خوراك و پوشاك،ايجاد ارتباط با دوستان و آشنايان را انجام رساندند و حتى گروهى از آنان در منزل خود را به سوى گروهى از آوارگان گشودند.

در همين موقع،نيروهاى FSN تلاش زيادى را به ثمر رساندند تا از اجتماع كشور خود پشتيبانى كرده تا بدين وسيله در واكنش جامعه جهانى نسبت به سونامى سال 2004 كه بزرگترين امداد جهانى بشردوستانه در تاریخ را به همراه داشته سهيم باشند.آنان هماهنگى لازم بين كمك كنندگان و مقامات دولتى و اقدامات ديپلماتيك ديگر ،عمليات خون رسانى به مصدومين و ارسال نيروهاى داوطلب FSN به مراكز درمانى محلى و بار كردن كاميون ها با غذا،لباس ودارو را به عمل رساندند.

جامعه 42000 نفرى FSN جامعه اى منحصر به فرد است و اعضاى آن به صورت تنگاتنگى با هم همكارى مى كنند و ارتباطات خود را در آن سوى مرز ها با يكديگر حفظ مى نمايند.نمونه اين همكارى در نيروهاى مستقر اين سازمان در سفارت آمريكا در بلگراد است كه هماهنگى و سازمان دهى لازم را براى مسابقات فوتبال اخير براى تيم‌هاى FSN در مناطق مختلف اين شهر انجام دادند. اين رويداد آنقدر مورد استقبال قرار گرفت كه آنها تصميم گرفتند هر سال اين مسابقه را برگزار كنند.

كاركنان FSN از سارايوو (بوسنى هرزگووين) و پودگوريكا (مونته نگرو) در مسابقه نهايى فوتبال داخل سالن كه توسط سفارت آمريكا در بلگراد مركز صربستان برپا شده است. ديگر شركت كنندگان در تيم‌ها از شهرهاى بلگراد، بوداپست ، مجارستان، زاگرب (كرواسي)، و صوفيا (بلغارستان) بودند. پودگوريا با نتيجه دو بر يك پيروز شد- وزارت امور خارجه آمريكا

همچنين نيروهاى FSN هنگامى كه مشكل جدى براى آن‌ها به وجود آید از لحاظ مالى يكديگر را حمايت مي‌كنند. گروه هاى كمكى بين المللى به اعضاى اين سازمان در هنگام زلزله نافرجام پاكستان، جنگ خانمان سوز ليبى و توفان سهمگين هائيتى،‌ به نيروهاى اين سازمان كمك رساندند. علاوه بر كمك به همكاران خود پس از حملات تروريستى در جده، نايروبى و دارالسلام، هفتاد تن از نيروهاى FSN كه خانه‌ها و دارائى هاى خود را در درگيرى هاى شهرى در حراره واقع در زيمباوه از دست داده بودند نيز از جامعه بين المللى FSN كمك دريافت كردند.

اين گونه اتحاد به سال 1983 ميلادى و بمب گذارى پايگاه دريايى آمريكا در بيروت بر ميگردد كه در آن زمان نيروهاى FSN كه تا آن سوى مرزهاى السالوادور وجود داشتند به خانواده‌هاى كشته شدگان FSN اين حادثه كمك رسانى كردند. سازمان امداد FSN با عضويت اعضاى اين سازمان و آمريكايى ها مبلغ سيصدهزار دلار به كاركنان اين سازمان در بيش از بيست و دو كشور كمك كردند.

FSN در آمريكا مركز پيوند ميان شعب سفارتخانه ها است. كاركنان FSN در آمريكا ارتباط تنگاتنگى با گروه ديپلماتيك آمريكاى اين سازمان دارد چرا كه آنها تنها كسانى هستند كه ميفهمند چگونه به عنوان پلى براى آمريكائيها به منظور انتقال محيط فرهنگى سياسى كشور خود عمل كنند.
http:/www.state.gov/m/dghr

English Version