ايجاد پل ارتباطي

دينا حبييب پاول
معاون وزارت امور خارجه آمريكادر امور فرهنگى و آموزشي

دينا حبييب پاول-وزارت امور خارجه آمريكا

مبادلات فرد به فرد كه امثال آن به همت ديوان امور فرهنگى و آموزشى (ECA) شكل گرفت جزئى حياتى از راهبرد امنيت ملى ما و شايد ارزشمند ترين سرمايه ديپلماسى عمومى محسوب مى شود. بسيارى از شركت كنندگان در اين مبادلات اعلام كرده اند كه با تعمل مستقيم با مردم آمريكا «براى هميشه تغيير كرده اند».با توجه به اينكه بيش از 230 مدير فعلى و پيشين حكومت و دولت از فارغ التحصيلان برنامه هاى ECA هستند، وزارت امور خارجه يك فرصت فوق العاده براى دستيابى به رهبران فردا داردو اين امر،از طريق مبادلات و مواجه كردن آن ها با چگونگى شكل گيرى عقايد و جامعه هان تحت ارزش هاى مردمى ، صورت مى گيرد.

ما صحبت و تعامل با جوامعى (كه پيشتر كمتر فعال بودند) را در اولويت قرار داده ايم ، تعامل با جوانان يا آنان كه با جوانان تاثيرگذارند ، يعنى زنان ، دبيران ، چهره ها شخصيت هاى مذهبى و رسانه ها .

آموزش و پرورش

اخيرا در قاهره در ملاقاتى كه با فارغ التحصيلان مبادلاتى ،كاركنان سفارت خانه و شركت كنندگان برنامه داشتم طرح جديدى را با نام طرح مبادلاتى بورس كمك آموزشى مدرسه عالى دو ساله معرفى كرديم.اين برنامه كه با همکاری مشترک وزارت امور خارجه و آژانس ايالات متحده در توسعه بين المللى تشکیل شده،1000 دانش آموز فنى حرفه اى مصرى و شمار قابل توجهى از استادان و مجريان را به آمريكا مى آورد .دانش آموزان تحت آموزش قرار مى گيرند كه به كسب مدارك فنى و حرفه اى و درجات مربوطه در كامپيوتر و ديگر رشته هاى تحصيلى منجر مى شود ، و ايالات متحده را قادر مى سازد تا به جوانان مصرى دسترسى پيدا كند و به آنان كمك مى كند كه با كسب مهارت و پيوستن به نيروى كار در مصرعزت نفس بالاترى به دست بياورند.

در قاهره همچنين اين فرصت را به دست آوردم تا با تعدادى از نوجوانان برجسته 12 تا 15 ساله كه از برنامه انگليسى ما با نام Access با بورس آموزشى در سطح خرد بهره مى برند،ملاقاتى داشته باشم.اين طرح اساس طرح ما براى يارى رسانى به جوانانى است كه در حاشيه جامعه قرار گرفته اند. دختران و پسرانى که بورس كوچك Access را براى مطالعات انگليسى دريافت مى كنند نه تنها از يك ابزار اقتصادى و ارتباطى مهم بهره مند مى شوند،بلكه حس امید و اعتماد به نفس به دست مى آورندتا به نامزدهاى برنامه هاى مبادله اى ما و رهبران آينده جامعه شان مبدل شوند. امسال بيش از 10000 دانش آموز از ACCESS بهره خواهند برد.

مدرسه عالى دو ساله و برنامه هايAccess تنها دو جزئ از يك راه برد بسيار وسيع تر مى باشند كه در نظر دارد آموزش جهانى و منافع ملى آمريكا را در هم آميزد.در دى ماه 1384(ژانويه 2006)،كاندوليزا رايس وزير آموزش و پرورش، مارگارت اسپلينگ به طور مشترك ميزبان ديدارى با مقامات آموزش عالى آمريكا بودند تا براى تقويت آموزش در سطح جهانى با يكديگر شروع به همكارى كنند.آغاز اين ديدار با يك گفتگوى گسترده بر مبناى نياز دولت ايالت متحده به همكارى مشترك با بخش غير دولتى بر سر آينده آموزش عالى آمريكا در يك عرصه جهاني همراه بود.

تا به اينجا ، اولين جايزه فناورى و دانش بين المللى فول برايت را آغاز كرديم تا مستعد ترين دانش جويان را براى مطالعه دوره دكترا در زمينه هاى دانش و فناورى از خارج از كشور به ايالات متحده بياوريم.هدف از طرح ريزى اين برنامه ،به نمايش گذاشتن رهبرى آمريكا در دانش و فناورى وآشكار كردن اين مطلب است كه آمريكا همچنان به دانشجويان بين المللى اين رشته ها خوش آمد مى گويد.

من به همراه مارگارت اسپلينگ ،وزير آموزش ،هدايت يك گروه نمايندگى را متشكل از 12 تن از روساى دانشگاههاى آمريكا در سفر به چين،ژاپن و كره بر عهده داشتيم.هدفمان آن بود كه ايالات متحده را به عنوان انتخاب نهايى دانشجويان با استعداد خارجى برجسته قلمداد كنيم،و بر تمايل دولت ،دانشكده ها و دانشگاههاى آمريكا براى همكارى با همتاهاى خارجى تاكيد كنيم.در حال برنامه ريزى براى اعزام ديگر هيات هاى بلند پايه به بازارهاى كليديمان در سرتاسر جهان هستيم.

ون استوكس (سمت چپ) سرپرست تيم كشتى آزاد آمريكا كه توسط اداره امور فرهنگى و آموزشى به ايران اعزام شد.و يك ايرانى ناشناس مسابقه ميان زاك رابرسون آمريكايى (دوبنده قرمز) و مهدى رحيمى از ايران را در طول ترنمنت بندرعباس در ايران تماشا مى كند.ژانويه2007 (دي1385) . تصاوير آسوشيت پرس ، حسن سربخشيان

رايس ،وزير امور خارجه تاكيد كرد كه آمريكا از طريق تبادل نظر به بهترين شكل ارتباط دو جانبه برقرار مى كند،نه از طريق تك سخن گويي.اين موضوع به خوبى با ماموريت ديوان امور فرهنگى و آموزشى متناسب است ،جايى كه فهم متقابل اساس تمام كنش هاى ما مى باشد.و در برنامه ريزى مان هيچ گاه نمى توانيم نياز به آموزش شهروندان آمريكايى را از طريق برنامه هاى مبادلاتى كم اهميت قلمداد مى كنيم.

بوش ، رئيس جمهور آمريكا كه در مراسم افتاحييه کنفرانس روساى دانشگاه ها حضور هنکامی كه طرح زبان امنيت ملي( NSLI) را معرفى كرد،به صورت آشكار بر تعهد و نيازمان به خدمت به شهروندانمان تاكيد كرد .NSLI يك طرح بين سازمانى ميان وزارت امور خارجه ، وزارت آموزش ، وزارت دفاع و دفتر مدير اطلاعات مالی مى باشد و براى افزايش تعداد آمريكايى هايى طح ريزى شده است كه در حال ياد گيرى آن دسته از زبان هاى خارجى هستند كه به آنها نياز مبرم وجود دارد.

اين موسسات ،كه برخى از طرف برنامه هاى فرهنگستان و برخى ديگر از طرف مبادلات جوانان حمايت مى شد در كشور هاى نظير اردن ، تونس ، يمن ، مصر ، تركيه ، بنگلادش ، چين و هند (براى هندى و اردو) بر پا شد.

ورزش ، فرهنگ و هنر

ما اهمیت قابل توجهى براى ورزش ، فرهنگ و هنر قائل هستيم و مى دانيم اين سه در ايجاد وفاق و يكدلى مردم نقش ويژه اى دارند. هنر و ورزش فهم متقابلى در مردم ايجاد مى كند كه پا را فراتر از زبان و مرز هاى بين كشورها قرار مى دهد.

بانو بوش در به راه اندازى طرح فرهنگى جهانى ECA در سپتامبر 2006 كمك شايان توجهى نمود.CGI به منظور ارتقاء توانا ئيهاى عملكردى و هنرى اين بخش از طريق مشاركت با بخش خصوصى طراحى شده است. مشاركت هاى آغازين ما شامل مركز كندى ، موسسه فيلم آمريكا و موسسه اعطای زمينه های هنر و علوم انسانى ملی است.


رايس همچنين از ميشل كان اسكيت باز المپيك و قهرمان آمريكا به عنوان اولين فرستاده ديپلماسى عمومى كشورمان نام مى برد.داستان ميشل ارزش هاى زندگى آمريكايى را زنده می کند. او اخيرا برای اولين بار به كشور چين سفر کرد. ميشل همچنين نماد قدرت زنان آمريكايى مى باشد و براى مثال توانى كه تمام زنان،بخصوص آنهايى كه در شرايط توانفرسا زندگى مى كنند،بايد رويايشان را تحقق بخشند.من خود به عنوان يك مهاجر شديدا معتقد هستم كه قدرت روياى آمريكايى همه افراد را در هر كجا كه باشند تشويق مى كند تا به نيروى بالقوه شان جامعه عمل بپوشانند.

زنان

به همين دليل است كه من به ايجاد برنامه هاى جديد براى توانمند ساختن زنان جهان اولويت بالايى داده ام.مى دانيم كه آموزش دادن به زنان و به حساب آوردن آنها در تمامى ابعاد جامعه تنها راه شكوفايى جامعه نوين است.

ما تلاش مى كنيم تا زنان را از طريق برنامه اى بين المللى مبادله زنان وزارت امور خارجه / فورچون توانمند سازيم.برنامه ياد شده يك مشاركت عمومى خصوصى است كه از رهبران تجارى زن از سرتاسر جهان دعوت مى كند تا با بهترين مديرا ن زن ما ،تجربياتشان را در اختيار مدیران جوان زن قرار دهند . سال گذشته مديران كل شركت هاى زيراكس ، آون ، و تايم و همچنين معاوه ارشد مايكرو سافت در اين طرح موفق شركت كردند.

روزنامه نگاران

بر خلاف صاحبان حرف و تجار ، زن روزنامه نگاران سالهاست كه در برنامه مبادلاتى اى سى اى مشاركت دارند . به هر حال سال گذشته به طرز بى سابقه اى خبر نگاران را در شرايط برنامه به عنوان يك اجتماع منفرد جهانى به حساب آورديم. بهمين منظور مشاركت عمومى خصوصى ديگرى را به راه انداختيم و نام مدير پيشين آژانس اطلاعات آمريكا و روزنامه نگار ارجمند آمريكايى،ادوارد آرمارو را به عنوان نام برنامه برگزيديم.دليلمان براى نام گذارى آن بود كه نام او .صداقت و استحكام حرفه اى روزنامه نگارى را با خود همراه دارد.

حدود 140 روزنامه نگار از اقصى نقاط دنيا كه با گردهمايى اى كه با شركت كنندگان حرفه اى مبادله تا بحال شكل گرفته است.شركت كردند.هفت آموزشگاه خبر نگارى آمريكايى در طول برنامه سه هفته اى خود.براى ميزبانى شركت كنندگان مهارت ها،مكانات و منابع خود را در اختيار گردهمايى قرار دادند.آنان با همكاران آمريكايى و استادان ودانشجويان روزنامه نگارى به بحث و گفتگو پرداختند.

در نشست پايانى ، يكى از شركت كنندگان به سوى من آمد و مطلب قابل توجهى را عنوان كرد. بسيارى ار حضار از منتقدان دولت بوش بودند . او با كمال ناباورى پرسيد چگونه در يك ساختمان دولتى و در مقابل مهمانان خارجى اجازه داديم چنين انتقادى مطرح شود . من در پاسخ گفتم: اين دقیقا همان چيزى است كه با عنوان آزادى بيان از آن ياد مى شود . اين درس ،كه به كرات و شكل هاى مختلف مورد انتقاد قرار گرفته است،براى دفاع و حقيقتا رشد آزادى و مردم سالارى در سراسر جهان بسيار حياتى مى باشد.

مبادلات به شكل گيرى ارتباطاتى منجر مى شود كه نگرش ها را دگرگون مى سازد و افق هاى فكرى را گسترش مى دهد.

ايران

در روابط ايالات متحده،كمتر كشورى وخامت و حساسيت رابطه ايران را با اين كشور دارد.رايس وزير امور خارجه از ECA "اى سى اس" خواسته است تا نقش حياتى ايفا كند،و ما جهت نيل به اين هدف تلاش مى كنيم.

در آبان 1385 (نوامبر 2006) دفتر بازديدكنندگان بين المللى اى سى اى دريك برنامه پزشكى مبادلاتى سه هفته اى،ميزبان گروه بازديد كننده ايرانى بودند.اين اولين گروه بازديدكننده در طول 27 سال گذشته بود.شانزده متخصص پزشكى از ايران در نشستى به ميزبانى موسسه آسپین و وزارت امور خارجه شركت كردند . كانون اين نشست بر روى بيمارى هاى قلبى رگى ،مسرى و سرطان معطوف بود.اين برنامه يك موفقيت بزرگ بود.در مسير طولانى استفاده از مبادلات براى ساختن پل ارتباطى كمتر برنامه اى موفق مى شود يا هيچ كدام به موفقيت دست نمى يابند.

ايرانيان با دلواپسى شديد و اطلاعات نادرست وارد ايالات متحده شدنداما با اطلاعات بهترى نسبت به مراقبت هاى بهداشتى . موسسات . فرهنگ وجامعه آمريكا به خانه بازگشتند . يك پزشك جوان اظهار داشتكه اين سفر باعث شد تا «با برادران
وخواهران آمريكايى پس ازيك فراق بسيار طولاني» دوباره متحد شود.

اكنون هشت دستيار زبان خارجى ايرانى داريم كه به جوانان آمريكايى كمك مى كنند تا به درك بهترى از زبان و فرهنگ مردم ايران دست يابند.ما كاملا در انتظار گسترش اين برنامه در راستاى همكارى با دانشگاههاى ايران هستيم.
براى برنامه هاى مبادلاتى اضافى متعددى با ايران براى سال 2007(1385-86) تلاش مى كنيم.از جمله مبادله اى ميان فدراسيون كشتى ايران و آمريكا.

نكته مهم درباره اين پل ها.كه در واقع همین پل هاى ارتباطى مى باشند،اين است كه مى توانيد در هر دو جهت حركت كنيد.بنابراين همه ما از تغييرات مثبتى كه ديپلماسى عمومى از طريق برنامه هاى مبادلاتى فرد با فرد كسب مى كند بهره مى بريم.
http://exchange.state.gov/

English Version