ترویج اعطاى قدرت به زنان

اداره هماهنگ کننده ارشد مسائل بین المللی زنان

ژانویه 2006، آقای بوش با لبخندی بر لب در هنگام امضای قانون اختیار مجدد به وزارت دادگستری و خشونت علیه زنان سال 2005، در دفتر ریاست جمهوری کاخ سفید. از سمت چپ، مارک گرین (نماینده حزب جمهوری خواه از ایالت ویسکانسین)؛ بانوی اول، خانم لورا بوش؛ سناتور ارین هاچ (حزب جمهوری خواه، یوتا)؛ جیمز سسنبرمر(حزب جمهوریخواه ایالت ویسکونزین)، نماینده؛ آقای بوش؛ ریچارد لارسن (حزب دموکرات از واشنگتن)، نماینده؛ و هیلدا لولیس (حزب دموکرات از ایالت کالیفرنیا)، نماینده. تصاویر AP مشمول قانون حق کپی / ایوان ووچی

اداره هماهنگ کننده ارشد مسائل بین المللی زنان، کانون سیاست های وزارت خارجه آمریکا و برنامه های بهبود قدرت زنان در سرتاسر جهان است. ما طرفدار حقوق برابر سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرصت های برابر برای زنان و مشارکت کامل آنها در هر جامعه ای هستیم. این اهداف، بخش جدا نشدنی راهبرد کلی آمریکا پیرامون دیپلماسی گشتاری است و در پی گسترش اصلاحات و بهبود آزادی در سطح جهان است تا از این کار، امنیت ملی بهره مند شود.

اداره ما به ارائه سیاست ها میپردازد، کارکردی شبیه به اتاق تهاتر نظرات و اطلاعات دارد و واسطه ای برای مشارکت در طرح های کلیدی با دیگر شریکان در داخل و خارج دولت است. بنا به این دلایل گاهی بطور غیر رسمی به ما عنوان "وجدان" سیاست خارجی در این امور (که طبق نظر همه، از پر اهمیت ترین امور است) میدهند. ما مستقیما به معاون وزیر امورخارجه در امور مردم سالای و امور جهانی، دکتر پاولا دوبریانسکی، گزارش ارائه میکنیم.

در چند سال گذشته و در آینده ای قابل پیش بینی، ارائه ضروری ترین فرصت ها به سرزمینی وسیع در دیپلماسی گشتاری آمریکا، یعنی طرح خاور میانه بزرگ، از اولویت های اصلی ما بوده و خواهد بود. البته اصولا این طرح شامل افغانستان و عراق است اما شامل چندین کشور دیگر در این سرزمین وسیع و گوناگون هم میشود. در عین حال تمرکزی بخصوص بر دیگر چالش های مهم از آفریقا تا آمریکای لاتین و از آسیای جنوبی و فراتر آن داشته ایم. آنچه در پی می آید، نگاهی موجز به برخی از فعالیت های ماست.

طرح مردم سالاری زنان عراق

مارس 2006، زنان پاکستانی در کار مقبره بنیان گذار پاکستان، محمد علی جناح در کراچی و برای دفاع از حقوقشان صف آرایی کردند. هزاران زن در سطح کشور در روز جهانی زن برای دفاع از آزادی، حقوق برابر و پایان قوانین تبعیض آمیز در کشور اسلامی تظاهرات کردند. بر روی پرچم واقع در وسط نوشته شده " روز هشتم مارس، روز جهانی زنان است". تصاویر AP مشمول قانون حق کپی / شکیل عادل

در دسامبر 2006 و در واشنگتن، میزبان هیاتی از کارکنان عراقی بوده ایم که اکثر آنها خانم بودند. آنها کارکنان دو وزارت خانه دولتی عراق بودند و یک هفته در طرح آموزشی فشرده، پیرامون بودجه ریزی و مدیریت پروژه، حقوق قانونی زنان، راهبرد های وکالت و رهبری و دیگر موضوعات مرتبط شرکت کرده اند. این آموزش توسط نهاد های پیشروی گوناگون با سابقه موفقیت در اینگونه مسائل، ارائه شد. برخی از این نهاد ها شامل: نهاد جمهوری خواهان بین الملل، مرکز ملی تجارت زنان، نهاد صلح آمریکا، بانک جهانی، تعاوتی تامین مالی بین الملل و دیگر نهاد ها بودند. بعلاوه هم در سطح کارمندان و هم در سطح ارشد، میزبان جلسات و میز گردهایی برای بحث با مقامات آمریکایی بودیم. این کارمندان توانسته بودند با افزایش مهارت ها، اطمینان و ارتباط با کارشناسان به عراق باز گردند که این موارد باعث خواهند شد تا آنها همواره از نقش قانونی خود در مردم سالاری نوپای عراق آگاه باشند.

آگست 2006، خانمی در لباس سنتی قبیله ای در گرد هم آیی شهر پریتوریا کشور آفریقای جنوبی شرکت میکند. هزاران نفر خطاب به ارکان دولت در یک مراسم برای یاد بود تظاهرات ضد جدایی سیاه پوستان و سفید پوستان و ضد تبعیض برگزار شده توسط زنان علیه سیاست های نژاد پرستانه رژیم 50 سال قبل، تظاهرات کردند. تصاویر AP مشمول قانون حق کپی/ دنیس فارل

این برنامه تنها بخشی از تلاشهای مداوم ما در طرح مردم سالاری زنان عراق را نشان میدهد. طرح مردم سالاری زنان عراق تا کنون حدود 15 میلیون دلار در عرض سه سال برای آموزش و برنامه های اجرایی از این نوع، خرج داشته و بیشتر آن در خاک عراق انجام شده است. ما در حال افزایش پوشش حمایتی خود هستیم تا با جلب پشتیبانی بخش خصوصی و با ارائه وجوهی به بانوان عراق بتوانیم کمکی به آنها نمائیم و چارچوبی را برای بسیج کردن دیگر انواع تخصص ها ارائه دهیم. برای مثال، به زودی شبکه ای مجازی برقرارکننده رابطه استاد-شاگردی بین بازرگانان زن موفق آمریکا و مشتاقان عراقی آنها و یک سری از برنامه های آموزش الکترونیکی از راه دور برای آموزش مهارت های مورد نیازشان را به راه خواهیم انداخت تا بتوانند از استعداد فراوان خود به طرز سازنده ای بهره ببرند. این برنامه ها، راهکار هایی را برای کمک به غلبه بر برخی از مسائل امنیتی که متاسفانه در حال حاضر متوجه خانم های عراقی است، ارائه میدهند.

در دسامبر 2006، کارمندان این اداره کارمندانی از اداره مردم سالاری، حقوق بشر و کار، به عراق سفر کردند تا از روند این مشکلات و روند پیشرفت برنامه ها آگاه شوند و نتایج را بازگردانند تا بتوانیم برای بهبود برنامه های خود تصمیم بگیریم.

شورای زنان افغانستان و آمریکا

با نگاهی به آینده، بر تمرکز خود روی شورای زنان افغانستان و آمریکا ادامه خواهیم داد. این شورا، شورایی مشارکتی دولتی-خصوصی است که از طرح های اجرایی مفید برای زنان افغانی حمایت میکند. این طرح ها توسط ارتباط دهی زنان افغان با یکدیگر و با منابع و کارشناسان آمریکایی، برای آنها سودمند واقع میشود. این طرح درست پس از آنکه افغانستان از ظلم و ستم طالبان و مخصوصا ستم های فراوان آنها نسبت به زنان رهایی یافت و آزادی خود را بدست آورد، در اولین دیدار آقای بوش و حامد کرزای در ژانویه 2002 ایجاد شد. این شورا، مقامات دولتی پیشرو، شرکت های خصوصی، سازمانهای غیر دولتی و دیگر افراد دو کشور را در کنار هم می آورد و ریاست آن به عهده معاون وزیر خارجه، دوبریانسکی، و وزیر خارجه و امور زنان افغانستان است. در چهار سال گذشته این شورا کمک نموده تا بسیاری از زنان لایق افغانی باسواد شوند، به آموزش و به خدمات بهداشتی دسترسی داشته باشند و بتوانند وامهای کوچکی دریافت کنند تا بتوانند تبدیل به اعضای مستقل و پربار جامعه شوند. در ماه های آینده قصد داریم با وجوهی اهدایی به این برنامه، چندین برنامه این چنینی را به اجرا در آوریم.

رهبران زن خاور میانه

الا بات، کارشناس اعتبارات خرد و رئیس بانک سیوا در هند، در کنفرانسی خبری با گزارش گران سخن میگوید. این کنفرانس توسط "خانم ها در کنار هم" در آوریل 2006 تشکیل شده و موضوع آن پیرامون مسائل زنان، توسعه و اعتبارات خرد است و محل برگزاری آن قرارگاه سازمان ملل در نیویورک بوده است. تصاویر AP مشمول قانون حق کپی / دیوید کارپ

دیگر طرحی که در آن مشارکت کرده ایم، کنفرانس رهبران زن در فن آوری و علوم نام داشت که در کویت از هشتم تا دهم ژانویه 2007 برگزار شد. این هم یکی دیگر از کوشش های مشترک بین بخش دولتی و خصوصی به معنای کامل کلمه بود. در وزارت خارجه، اداره ما با اداره اقیانوس ها و محیط زیست بین الملل و امور علمی (OES) همکاری نزدیک نمود. این طرح باعث شد دول محلی، دانشگاه ها، سازمانهای غیر دولتی و شرکت های فعال در فن آوری پیشرفته که همگی بر پیشرفت بیشتر زنان آن منطقه در رشته های علوم، فن اوری و مهندسی تمرکز نموده بودند، در کنار یکدیگر برای رسیدن به این اهداف تلاش کنند. علاوه بر 100 خانم دانشجو و دانشمند کویتی، حدود صد نفر دیگر هم از سرتاسر منطقه شرکت کردند. از طرف آمریکا هم معاون وزیر، دوبریسکی، در کنار چندین مقام بلند مرتبه دیگر، دانش پژوهان پیشرو، هیات رئیسه های شرکت ها و بنیادها و یک خانم فضانورد هم در کنفرانس سخنرانی کرد. شبکه های حرفه ای پیگیر و دیگر فعالین به توانمند تر نمودن این خانم ها به انجام تحقیقات مفید و مشاغل پر ارزش و رهبری کوشش های وسیع تر برای تقویت مدن سازی جامعه خود، خواهند پرداخت. واقعا تحت تاثیر اشتیاق و تخصص میزبانان محلی یعنی موسسه تحقیقات علمی کویت قرار گرفته ایم.

سایر مناطق

با توجه به دیگر مناطق جهان، به میزبانی کنفرانسی در دسامبر 2006 پیرامون مساله مهم بسیاری از زنان آفریقا و آسیای جنوبی پرداختیم. این مساله، مساله نبود حقوق مالکیت (زنان این مناطق) و اثر آن در ایجاد فقر، خشونت های خانوادگی و شیوع بیماری ایدز است. ایده این کنفرانس از کنفرانسی مشابه به میزبانی ما پیرامون ازدواج کودکان در جولای 2006 گرفته شده است. در کنفرانس ازدواج کودکان، سازمانهای غیر دولتی پیشرو مثل مرکز بین المللی تحقیقات زنان، دیدبان حقوق بشر و مرکز نوتوانی و آموزش زنان آزار دیده نایروبی کشو کنیا، به ارائه مقالات و سخنرانی هایی پرداختند. نه تنها این اقدام آگاهی عمومی از این مسائل را در بین همتایان ما در داخل و خارج وزارت خارجه بالا برد، بلکه بحثی پر ارزش پیرامون روش های جدید اطلاع رسانی از شرایط زنان را ارائه کرد.

سر انجام، با نگاهی به نیمکره غربی، یکی از اعضای اداره ما در یک جلسه مهم چند جانبه –کمیسیون زنان قاره آمریکا(CIM) از سازمان ایالات آمریکا(OAS) - شرکت کرد. از طریق این کمیسیون در تنظیم روشی قابل اعمال به کل نیمکره غربی برای حل امور تاثیر گذار بر زنان و با تاکید بر خشونت های خانوادگی و بیماری ایدز، شرکت کنیم. این گفت و گوی چند جانبه راه را برای تلاش های سطح بالا برای درک این مشکلات در مجمع عمومی OAS که قرار است در ژوئیه 2007 تشکیل شود، هموار میسازد. http://www.state.gov/g/wi/

English Version