بیانیه رسمی هیات آمریکا در سازمان ملل 25 مارس 2008
بیانیه زلمای خلیل زاد، نماینده دائم ایالات متحده در سازمان ملل، درباره اوضاع خاورمیانه، در شورای امنیت، 25 مارس 2008
آقای رییس بسیار سپاسگزارم،
من و همکارانم مایلیم از دبیرکل به خاطر اظهارات ایشان در شورای امنیت و از معاون دبیرکل، آقای پاسکو، تشکر کنیم.
ایالات متحده به اقدامات خود در جهت حمایت از پیشبرد موافقت نامه صلح بین اسراییل و فلسطین پیش از پایان سال 2008 ادامه می دهد. در ماه جاری، معاون رییس جمهور چنی و وزیر خارجه رایس به منظور تشویق پیشبرد مذاکرات به طور جداگانه از منطقه دیدار کردند. وزیر خارجه رایس برای ادامه گفتگوهایش با طرفین اواخر این هفته به منطقه باز خواهد گشت.
آخرین باری که در اینجا تشکیل جلسه دادیم، نگرانی شدید و بجای خود را از بابت افزایش خشونت ها در جنوب اسراییل و غزه، که به خاطر افزایش حملات موشکی تروریستی توسط حماس به وجود آمد و منجر به واکنش نظامی از جانب اسراییل در دفاع از خود شد، ابراز کردیم. متعاقبا، در 6 مارس، یک تروریست مسلح، دانشجویان را در یک مدرسه مذهبی یهودی در اورشلیم به رگبار گلوله بست و هشت دانشجوی جوان اسراییلی را به قتل رساند و یازده تن دیگر را مجروح کرد، که آمریکا و بسیاری از دولت های دیگر به درستی آن را به عنوان یک اقدام بیرحمانه برای هدف قرار دادن شهروندان بیگناه محکوم کردند. با به یادآوری این حوادث، آقای رییس، اجازه دهیم روشن کنم که ایالات متحده از کشته شدن تمام شهروندان بیگناه عمیقا نفرت دارد. پس از این حوادث تاسف بار، که رییس جمهور تشکیلات خودگردان فلسطین، محمود عباس، به صراحت محکوم کرد، از تصمیم بیباکانه دولت اسراییل مبنی بر تایید مجدد تعهد این دولت به ادامه مذاکرات حمایت کردیم. رهبران اسراییل و فلسطین کماکان به گفتگو هایشان به منظور دستیابی به هدف مشترک موافقت بر سر یک وضعیت دائمی ادامه می دهند. حمایت های سازنده منطقه ای و بین المللی، که از حمایت طرفین در راستای اقداماتشان بهره مند است، همچنان حیاتی است.
با در نظر گرفتن این مطالب، مایلم به دو نکته دیگر اشاره کنم. اولین نکته، الزام دستیابی به پیشرفت در بین مردم جهت ایجاد فضایی است که از روند مذاکرات حمایت کرده و مجددا اسراییلیها و فلسطینیان را درباره جدی بودن این روند مطمئن کند. ژنرال فریزر، که فرماندهی تلاش های آمریکا برای نظارت بر پیشبرد اجرای نقشه راه را به عهده دارد، اندکی پیش از منطقه مراجعت کرده است، که در آنجا به منظور ارزیابی میزان پیشرفت و نیز گفتگو درباره گام های بعدی در راستای اجرای تعهدات طرفین تحت نقشه راه با هر دو طرف دیدار کرد. ژنرال فریزر تبادلات صریح و مثبتی با طرفین انجام داد و با ایشان در جهت ترویج از پیشبرد این مسئله همکاری می کند. وزیر خارجه رایس از دور بعدی دیدارهای خود با سران اسراییلی و فلسطینی در هفته جاری به منظور تشویق بیشتر برای پیشبرد این مسئله استفاده خواهد کرد.
دومین نکته ای که از اهمیت حیاتی برخوردار است، حمایت از سوی جامعه بین المللی برای تضمین این امر است که نیازهای بشردوستانه فلسطینیان برآورده شود و کشورها به وعده های خود بر مبنای کنفرانس اهدا کنندگان پاریس عمل کنند. این تلاش ها به رییس جمهور عباس و نخست وزیر فیاض کمک خواهد کرد تا توان و ظرفیت نهادهای دولتی را افزایش و اقتصاد را توسعه دهند که به عنو ان زیربنای کشورفلسطین عمل خواهند کرد. جهت اجرای سهم خود در این مسئله، ایالات متحده از طریق برنامه های متداوم USAID و کمک های سالانه به آژانس امدادرسانی و اقدامات سازمان ملل برای پناهندگان فلسطینی در خاور نزدیک (UNRWA) کماکان به عرضه کمک های بشردوستانه به فلسطینیانی که در غزه زندگی می کنند، ادامه می دهد. آمریکا بزرگترین اهدا کننده دوجانبه به UNRWA است. در سال مالی 2007، کمک های ما به UNRWA بیش از 154 میلیون دلار بود، و، تا این زمان، نیز 148 میلیون دلار برای سال 2008 وعده داده ایم. کمک های ما به UNRWA از ارائه آموزش های اولیه و حرفه ای، خدمات اولیه پزشکی، و خدمات امدادرسانی و اجتماعی به بیش از 4/4 میلیون پناهنده فلسطینی ثبت شده در غزه، کرانه باختری، اردن، لبنان، و سوریه، و نیز عرضه مواد غذایی اضطراری، خدمات بهداشتی، ایجاد شغل، و دیگر خدمات امدادرسانی به پناهندگان فلسطینی در کرانه باختری و غزه حمایت می کند.
همچنین در زمینه اجرای برنامه های امدادی، با استفاده از 545 میلیون دلاری که به منظور کمک به تشکیلات خودگردان فلسطین توسط وزیر امور خارجه رایس در دسامبر گذشته در پاریس وعده داده شد، پیش می رویم. اخیرا، در 19 مارس، موافقت نامه ای با نخست وزیر فیاض جهت انتقال وجه نقد به امضا رساندیم، که 150 میلیون دلار را به شکل حمایتهای بودجه ای برای تشکیلات خودگردان فلسطین فراهم خواهد کرد. به میزان بسیار بیشتری احتیاج است و شرکت کنندگان در کنفرانس پاریس را تشویق می کنیم تا به فوریت کمک هایی را که وعده داده اند، عرضه کنند. با اشتیاق در انتظار بررسی پیشرفت در این زمینه در جلسات بعدی "کمیسیون رابطه غیررسمی" هستیم. از نقش رهبری مداوم تونی بلر در این زمینه، منجمله فعالیت وی در برنامه ریزی کنفرانس بخش خصوصی بیت اللحم در روزهای 23-21 ماه مه استقبال می کنیم. همچنین از نشست پیشنهادی آلمان در بهار امسال به منظور تمرکز بر حمایت اهدا کنندگان در جهت ایجاد ظرفیت بخش قضایی فلسطین حمایت می کنیم.
درباره لبنان، مایلم از دبیرخانه برای اقدامات در دست اجرای آن سازمان به منظور تسهیل هر چه سریعتر اقدامات دادگاه ویژه تشکر کنم. با اشتیاق در انتظار شنیدن آخرین گزارش درباره دادگاه ویژه در جلسه پنجشنبه هستیم. از تمامی اعضای شورای امنیت می خواهم تا با سخاوتمندی از گزارش این دادگاه به عنوان یک علامت روشن و واضح، که جامعه بین المللی از اقدامات مردم لبنان برای پایان دادن به دوران مصونیت در مقابل ترورهای سیاسی در کشورشان پشتیبانی می کند، حمایت کنند.
آقای رئیس، مایلیم مجددا نگرانی عمیق خود را درباره انتقال غیرقانونی اسلحه از مرز سوریه-لبنان، و به ویژه ادعاهایی که حزب الله درباره تجدید ذخایر و توان نظامی خود از زمان جنگ سال 2006 می کند، ابراز کنم. از درخواست دبیرکل برای ایجاد روندی به منظور خلع سلاح تمام شبه نظامیان در لبنان طبق قطعنامه های 1559 و 1701 و معاهده طائف کاملا حمایت می کنیم. بنا بر این قطعنامه ها، حزب الله باید خلع سلاح شود، و باید این کار را هم اکنون انجام دهد.
سرانجام، مایلم یک بار دیگر نگرانی خود را از این بابت که لبنان هنوز نتوانسته است انتخابات ریاست جمهوری خود را برگزار کند، ابراز کنم. با اینکه لبنانی ها بر سر یک نامزد توافق دارند، ولی سوریه و هم پیمان هایش از پیش شرط های دیگری برای دائمی کردن این بن بست سیاسی استفاده می کنند. ولی، واضح است، تا زمانی که یک رییس جمهور جدید اداره امور را در دست نگیرد، ایالات متحده به دولت مشروع لبنان در اداره امور آن کشور و نیروهای مسلح لبنان در ادامه ایجاد امنیت اطمینان کامل دارد، و از آن حمایت کامل می کند.
آقای رییس، اجازه دهید اظهاراتم را با سخنان کوتاهی درباره قالب این نشست ماهانه به پایان ببرم. از سال 2002، طرز کار این شورا این بوده است که جلسات مرتبی درباره تحولات خاورمیانه برگزار کند. ولی چندقطبی بودن و اختلاف نظرهایی که بین اعضای سازمان ملل بر سر این مناقشه وجود دارد، اغلب اوقات به شکل بیانیه های تند و تیز سیاسی ای که هم در مجمع عمومی و هم در شورای امنیت هیچ کمکی به پیشبرد هدف صلح یا کمک به مردم فلسطین به شکل ملموسی نمی کند، دیده می شود. از مدت ها پیش اعتقاد راسخ آمریکا این بوده است که فقط از طریق مذاکرات مستقیم بین طرفین، با تسهیل و حمایت و حضور سازنده بین المللی، می توان به یک راه حل دست یافت. به همین دلیل است که بخش اعظم تلاش های ما بر ایجاد تغییر متمرکز است. اگر این نوع جلسات به این اقدامات کمکی نمی کند، یا بدتر، اگر موجب دامن زدن به تنش هایی می شود که مانع از حضور سازنده هستند، باید از خودمان بپرسیم آیا این قالب عمومی برای برگزاری بحث و گفتگوها در نیویورک به ایجاد فضای لازم برای تسهیل پیگیری راه حل دو کشور مستقل حقیقتا کمک می کند. بنابراین، از همکارانم می خواهم تا از این جلسات به منظور ترویج هدف صلح و پیگیری راه حل دو کشور مستقل استفاده کنند.
متشکرم آقای رییس.
|