نویسنده: استیون کافمن
عضو هیئت تحریریه
واشنگتن – در حالی که ایالات متحده و سازمان همکاری کشورهای جنوب شرق آسیا (آسیان) سی امین سال این اتحاد را گرامی میدارند، دولت بوش از منشور جدید این سازمان که ایجاد یک مجموعهٔ جدید حقوق بشر آسیان و حمایت از اصول دموکراتیک را تصویب کرده است، استقبال میکند.
دولت امیدوار است که این گروه در مورد این که این استانداردها چگونه به بهترین روش در مورد کشورهای عضوی مانند برمه به کار گرفته شود، تصمیماتی بگیرد.
کریستوفر هیل، معاون وزیر خارجه در امور شرق آسیا و اقیانوسیه که روز 29 فوریه در تایلند سخن میگفت، اظهار داشت که این منشور که پیشنویس آن در اجلاس سران در سنگاپور در نوامبر 2007 تهیه شد، نه تنها اصول بازار آزاد بلکه ایجاد دموکراسی در سراسر منطقه را شامل میشود. او از کشورهای عضو خواست تا این منشور را تصویب کنند و اعلام داشت که این منشور سبب تحکیم این سازمان خواهد شد.
هیل گفت: "من فکر میکنم در حالی که آسیان قوی تر شده است واقعا به برمه کمک خواهد کرد تا دریابد که برای قوی تر بودن، این کشور باید به آن استانداردهای بالاتر آسیان برسد."
اظهارات معاون وزیر، یک هفته پیش از این مطرح شد که سازمانهای غیردولتی برای کنفرانسی دربارهٔ نقشی که جامعهٔ مدنی میتواند در کشورهای عضو آسیان برای حمایت از حقوق بشر و دموکراسی در برمه بازی کند، در جاکارتای اندونزی در ششم و هفتم مارس گرد هم آیند.
برمه که برای چندین دهه تحت حکومت یک گروه نظامی است به دنبال سرکوب خشونتبار اجتماع مسالمتآمیز اعتراض کنندگان طرفدار دموکراسی در سپتامبر 2007، با انزوای رو به افزایش بینالمللی و تحریمهای اقتصادی روبرو شده است.
به گفته نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) آسیان "مسئولیت ویژه ای" نسبت به برمه دارد
سوزان شواب، نماینده تجاری ایالات متحده که در اجلاس سران آسیان در سنگاپور شرکت کرده بود، در 19 نوامبر2007 گفت که این سازمان "مسئولیت ویژه ای" در برابر برمه دارد.
او گفت: "من فکر میکنم که همکاران من در آسیان فهمیده و تشخیص داده اند که اعتبار و شهرت آسیان به عنوان یک سازمان، به دلیل اوضاع در برمه تحت سؤال قرار گرفته است و این که طبق معمول، موضوع نمیتواند فقط تجارت باشد." او منشور جدید سازمان را "تحولی بسیار مهم و مثبت" در تاریخ آن خواند اما گفت این سازمان همچنین با این چالش روبرو است که چگونه این استانداردها را در تمام کشورهای عضو خود به کار بگیرد.
مقامات ایالات متحده نظارهگر هستند که چگونه آسیان نیاز به بیشتر مطرح و فعال بودن این سازمان را با بحث با کشورهایی مانند برمه وفق میدهد. آسیان از طریق توافق عمومی تمام اعضای خود عمل کرده است که به طور مرسوم مایل به دخالت در امور مربوط به کشورها و یا ابراز انتقاد نبودهاند. با این حال یک مقام ارشد وزارت امور خارجه به America.gov گفت با توجه به وضعیت پایین برمه به عنوان یک ناقض حقوق بشر، اگر آسیان "نتواند راهی برای برخورد با برمه بیابد، این کشور همواره سبب تضعیف کارآیی این سازمان خواهد بود."
آسیان در روابط خود با ایالات متحده و سایرین در جامعهٔ بینالمللی باید برای ایجاد تعادل میان شرکت کشور برمه در این سازمان و مسائلی که از نظر حقوق بشر در این کشور موجب نگرانی است، راهی بیابد. این مقام گفت: "ما به آنها دیکته نمیکنیم که چگونه این کار را انجام بدهند اما یادآور میشویم که این مسئلهای حیاتی است و به نفع سازمان است که این مشکل حل شود."
آسیان اکنون این امکان را دارد که از مقامات برمهای بخواهد که رفراندوم ماه مه مربوط به قانون اساسی که پیشنهاد دادهاند را به روشی آزاد و عادلانه برگزار کنند.
این مقام گفت، "کاملا به جا است" که این سازمان،برمه را که یک کشور عضو است، به برگزاری یک رفراندوم هماهنگ با استانداردهای پذیرفتهشدهٔ بینالمللی که اجازهٔ شفافیت، بحث آزاد، رأی عمومی و حضور ناظران بینالمللی را میدهد، تشویق کند.
|
