فصل اول: (پیشگفتار زیر توسط جی دبلیو پلتاسون از یکی از کتاب های منتشر شده توسط اداره انتشارات وزارت امور خارجه ایالات متحده آمریکا به نام در باره آمریکا: قانون اساسی ایالات متحده آمریکا همراه با یادداشت های تکمیلی اقتباس شده است.)
قانون عالی کشور نوشته جی دبلیو پلتاسون
قانون اساسی شامل یک مقدمه، هفت ماده و بیست و هفت اصلاحیه است. قانون اساسی با تقسیم اختیارات بین دولت مرکزی و ایالتی، یک نظام فدرال را بنیان گذاشته است. همچنین با تفکیک قدرت میان سه قوه مستقل مجریه، مقننه و قضاییه دولت مرکزی متعادلی را پایه گذاری کرده است. قوه مجریه، رییس جمهوری، قوانین ملی را به اجرا می گذارد؛ قوه مقننه، کنگره، قوانین ملی را وضع می کند و قوه قضاییه متشکل از دیوان عالی کشور و دیگر دادگاههای فدرال، به هنگام تصمیم گیری در خصوص منازعات قانونی در دادگاههای فدرال به تفسیر و اعمال قوانین می پردازد.
اختیارات ذکر شده در قانون اساسی شامل حق جمع آوری مالیات ها، اعلام جنگ و تنظیم تجارت های داخلی و خارجی می باشند. علاوه بر این اختیارات تفویض شده یا اعطا شده (که در قانون اساسی از آنها نام برده شده است)، دولت مرکزی دارای اختیارات ضمنی نیز می باشد ( اختیاراتی که به طور مستدل در خلال اختیارات دیگر بطور ضمنی اشاره شده اند) . این اختیارات ضمنی دولت را قادر به پاسخگویی به نیازهای متغیر کشور می سازد. به طور مثال ، کنگره هیچ اختیار تفویض شده خاصی برای چاپ اسکناس ندارد. اما چنین اختیاری در سایر اختیارات تفویض شده ی مربوط به اخذ وام و ضرب سکه به صورت ضمنی ذکر شده است.
در برخی موارد دولتهای مرکزی و ایالتی دارای اختیارات توافقی می باشند بدین معنا که هر دو در آن موارد می توانند عمل کنند. قوانین کشوری در صورت وجود هر گونه اختلاف نظر از بالا ترین حد اعتبار برخوردار است. اختیاراتی که قانون اساسی به دولت مرکزی نداده است یا برای ایالت ها ممنوع کرده است یعنی اختیارات محفوظ در واقع متعلق به مردم یا ایالات است. اختیارات دولت شامل حق قانونگذاری در زمینه طلاق، ازدواج و مدارس دولتی میشود. اختیارات محفوظ برای مردم شامل حق مالکیت و محاکمه در حضور هیأت منصفه می باشد. مرجع قانونی در تفسیر قانون اساسی، دیوان عالی است که میتواند هر قانونی خواه فدرال، دولتی یا محلی را با اکثریت قضات مبنی بر تنقض آن با هر بخشی از قانون اساسی، ملغی اعلام کند.
(جی دبليو پلتاسون استاد بازنشسته دانشگاههای كاليفرنيا، ارواين، و نيز رئيس سابق دانشگاه كاليفرنيا است.) در باره آمریکا: قانون اساسی ایالات متحده آمریکا همراه با یادداشت های تکمیلی اقتباس ازدائره المعارف World Book چاپ 2004 ، شرکت ورلد بوک. با کسب اجازه از ناشر محترم. (www.worldbook.com)
|