نوشته میشل آستین – عضو هیئت تحریریه America.gov واشنگتن – در سال های پس از فروپاشی اتحاد شوروی، نظام قضایی روسیه پی در پی اصلاحات دموکراتیک جدیدی را در خود جای داده كه البته بخشی از این اصلاحات مدیون کمک دست اندرکاران نظام حقوقی در ایالات متحده است. از سال 1988 تاکنون، "کنسرسیوم روسی-آمریکایی "حاکمیت قانون" (RAROLC)" که یک سازمان غیر انتفاعی است، سعی دارد به روسیه جهت تبدیل قوه قضاییه خود به یک دستگاه قضايی آزاد و شفاف كمك كند. كنسرسيوم RAROLC با برگزاری برنامه های همکاری میان كارمندان قوه قضائیه در ایالات متحده و کسانی که در اداره های قضایی روسیه کار می کنند، به نهادهای حقوقی روسیه کمک کرده تا این اصلاحات را با تاثير گرفتن از نظام حقوقی آمریکا به عنوان یک الگو، اجرا نمایند. رهبران قضایی روسیه، به عنوان شرکت کنندگان در این برنامه های مشترك توانسته اند از ایالات متحده بازدید کرده و عملا نظام قضایی آمریکا را ببینند و با قضات ایالات متحده ملاقات نمایند. انجام این کار به نهادهای حقوقی روسیه کمک کرده تا برنامه های آموزشی قضایی خود را بهبود بخشیده و روش های حل اختلاف را جایگزین ساير تشكيلات قضايی كند. به عنوان مثال وکلا، دادستان ها، و قضات از بخش قضایی لنینگراد در روسیه مايل بودند تا اطلاعات بیشتری را در مورد روش رسیدگی به موارد خشونت داخلی کسب کنند. آنها در سال 2007 سفری به ایالت مریلند داشتند و بر اين اساس این امکان برای آنها فراهم آمد تا ببینند که چگونه این ایالت، پلیس خود را برای واکنش نشان دادن در مقابل حوادث خشونت داخلی آموزش می دهدو چگونه مسئولان حافظ قربانیان هستند ،يا چگونه موارد خشونت داخلی تحت تعقیب و محاکمه قرار می گیرند. همین مسئولان قضایی روسی همچنين در ماه فوریه در توسنوی روسیه، میزبان همتایان مریلندی خود بودند. چهار مسئول قضایی و یک رییس پلیس از این شهر که در نزدیکی سن پترزبورگ روسیه واقع است دیدن کردند تا به صورت عمیق تری در مورد قوانین خشونت داخلی صحبت کنند.
كترين كوران اومالي ، قاضی دايم دادگاه ناحيه ای شهر بالتيموردر اين مورد گفت كه اين بازديدها امكان تبادل نظر در مورد مديريت موارد خشونت داخلی را به قضات، دادستان ها و رؤسای پليس می دهد. اومالی كه بانوی اول ايالت مريلند نيز هست ، در بازديد ماه فوريه از توسنو شركت كرد.
پملا هريس مدير دادگاه حوزه قضايی بخش مونتگومري ، جان توماس منگر رييس پليس بخش مونتگومري، پتريك جفری ميز وكيل يارعمومي، و ريچارد دي. بنت قاضی ناحيه ای ايالات متحده نيز در ميان اعضای هيات مريلند بودند.
اومالی به عنوان عضوی از هيات مريلند، جريان رسيدگی به يك مورد خشونت داخلی را در دادگاه مشاهده كرد. همچنين اين گروه با رييس پليس محلی ملاقات كرد تا از روش پليس در رسيدگی به موارد خشونت داخلی مطلع شود. اومالی با دانشجويان حقوق نيز در باره حمايت های قانون اساسی ايالات متحده از حقوق افراد، مانند ممنوعيت های مربوط به حقوق جستجو و ضبط كردن بی دليل، صحبت كرد. خشونت داخلی، مشكل بزرگی در بخش هايی از روسيه است و مسئولين قضايی در توسنو علاقمند بودند بدانند كه در ايالات متحده چگونه به اين مساله رسيدگی می شود. اومالی گفت: "آمريكا كامل نيست، اما دادگاه ها راه درازی را پيموده اند، همچنين قوانين راه درازی را در زمينه شناسايی اين مطلب طی كرده اند كه (خشونت داخلی) قطعا خطرناك بوده و جرمی بسيار متداول تر است كه بايد تحت پيگرد قانونی قرار گيرد."
اومالی در طی بازديد خود، از بی عدالتی هايی كه در حق مجرمين خشونت داخلی در روسيه می شود ، شگفت زده شد، اما او اميدوار است كه اين بازديدها به نظام های قضايی روسيه كمك كند تا به بررسی اين مساله بپردازند كه چگونه می توانند مرتكبين خشونت داخلی را بهتر محاكمه و مجازات كنند. اومالی گفت كه اين برنامه همكاری به روشن كردن مشكل خشونت داخلی كمك كرده است. او همچنين گفت: "اين يك مشكل خانوادگی نيست، اين مشكل، يك جرم است. تنها به اين دليل كه دو نفر با هم ازدواج كرده يا با هم در ارتباط هستند دليل نمی شود كه خشونت بين خود را توجيه كنند." RAROLC چندين برنامه همكاری ميان كارمندان نظام حقوقی روسيه و همتايان آنها را در ايالت های مين ، ورمانت ، نيويورك، كانتيكات ، نيوهمپشاير ، ماساچوست ، اورگان، و آلاسكا سازماندهی كرده است. از جمله موضوعات برنامه های همكاری ديگر می توان به رسيدگی قضايی به جرائم جوانان، ارتقاء وضعيت محاكمه های با حضور هيات منصفه، فراهم آوردن فرصت های تداوم آموزش بهتر برای وكلا و دانشجويان حقوق و اخلاق قضايی اشاره كرد.
|