پرزیدنت بوش پیشنهادات ارزیابی حضور سربازان کاهش یافته در خاک عراق پیش از کاهش دادن بیشتر نیروهای ایالات متحده را می پذیرد
امروز رئیس جمهور بوش اعلام کرد که او - بعد از گفتگوهای دقیق با وزرای خارجه و دفاع و رؤسای مشترک ارتش – پیشنهادات ژنرال دیوید پترائوس و آقای سفیر رایان کراکر در مورد مسیر پیش روی در عراق را میپذیرد. ژنرال پترائوس گزارش داد که شرایط امنیتی به حد کافی بهبود یافته است تا تمام پنج گردان موج ناگهانی افزایش نیرو تا آخر ژوئن به عقب فراخوانده شوند. این یک کاهش 25 درصدی در گردانهای جنگی ایالات متحده در عراق از یک سال پیش است. ژنرال پترائوس توضیح داد که او در آن هنگام به زمان نیاز خواهد داشت تا نیروهای خود را انسجام بخشد و حضور کاهش یافتهٔ ایالات متحده در منطقه را ارزیابی کند، پیش از این که هر گونه توصیهٔ دقیقی دربارهٔ کاهشهای بیشتر انجام دهد.
رئیس جمهور بوش به رابرت گیتس وزیر دفاع دستور داده است تا طول استقرار سربازان فعال ارتش در منطقهٔ فرماندهی مرکزی از 15 ماه به 12 ماه کاهش داده شود. این تغییرات برای کسانی که بعد از اول اوت مستقر میشوند، مؤثر خواهد بود. رئیس جمهور همچنین اطمینان حاصل خواهد کرد که واحدهای ارتش ما در برابر هر سال حضور در منطقه، حداقل یک سال در کشور باشند. فشار روی نیروی ما واقعی است، اما فرماندگان نیروهای مشترک گزارش میدهند که نیروهای داوطلب ما به اندازهٔ کافی برای جنگیدن و پیروزی در جنگ علیه ترور، قوی و انعطافپذیر هستند.
رئیس جمهور بوش از کنگره میخواهد تا لایحهای را بگذراند که منابعی را که سربازان ما لازم دارند در اختیار آنان قرار بدهد – بدون اعمال زمانبندی ساختگی یا تلاش برای بستن دست فرماندهان ما. این لایحه باید همچنین از نظر بودجه مسئول باشد و از 108 میلیارد دلار مورد تقاضای رئیس جمهور که ماهها پیش به کنگره فرستاده شده است، بیشتر نشود. رئیس جمهور بوش هر لایحهای را که به این نیازها پاسخ ندهد، وتو خواهد کرد.
هزینههای جنگ بالا بوده است اما طی سایر نبردهای عمده در تاریخ، هزینههای نسبی حتی بالاتر از این هم بوده است. امروز بودجهٔ دفاعی ما فقط 4 درصد از اقتصاد ما را تشکیل میدهد، یعنی میزانی کمتر از تعهدمان طی چهار دهه جنگ سرد. در دوران حکومتهای ترومن و آیزنهاور، بودجهٔ دفاعی ما به حد بالای 13 درصد از کل اقتصاد میرسید. حتی در دوران حکومت ریگان، هنگامی که اقتصاد ما به گونهٔ چشمگیری گسترش یافت، بودجهٔ دفاعی 6 درصد از تولید ناخالص داخلی بود.
عراقیها برای به عهده گرفتن مسئولیت بیشتر در مورد رفاه مردم خود و سرنوشت کشورشان، در زمینههای امنیتی، اقتصادی، سیاسی و دیپلماتیک قدم به جلو گذاشتهاند
اقتصاد عراق به طور فزایندهای از یاری و امداد آمریکا فاصله میگیرد، بر سرمایهگذاری خصوصی تکیه میکند و روی پای خود میایستد. عراقیها در بودجهٔ اخیر خود در زمینهٔ بازسازی به میزان بیش از 10 به 1 از آمریکا بیشتر خرج خواهند کرد و صرف بودجه از سوی آمریکا برای پروژههای عظیم به صفر نزدیک میشود. با توجه به این که عراقیها برای اکثریت وسیع ارتش خود و پلیسشان هزینه خواهند کرد، سهم ایالات متحده از هزینههای امنیتی عراق نیز کاهش خواهد یافت. نهایتا ما انتظار داریم عراق بار کامل این هزینهها را به عهده بگیرد.
ایالات متحده به عراقیها برای پیشروی بر پایهٔ دستاوردهای امنیتیشان در دوران هجوم ناگهانی نیروهای آمریکایی، کمک خواهد کرد. در حال حاضر نیروهای ویژهٔ ایالات متحده هر شب در حال آغاز عملیات چندگانه برای دستگیری یا کشتن باقیماندهٔ اعضای القائده در عراق هستند. نیروهای ائتلاف و عراقی همچنین عملیات مرسوم علیه القائده را در شمال عراق به پیش میبرند، جایی که تروریستها، بعد از این که از مرکز و غرب عراق به طور عمده رانده شدهاند، در آن تمرکز یافتهاند.
ارتش عراق و پلیس به طور فزایندهای توانایی مییابند و در حال رهبری مبارزه برای ایمنسازی کشور خود هستند. در حالی که عراقیها نقش اصلی را در ایجاد امنیت به عهده میگیرند، نیروهای آمریکایی هر چه بیشتر بر حملات هدفمند علیه تروریستها و افراطیون متمرکز میشوند؛ به تعلیم نیروهای عراقی ادامه میدهند و برای کمک به نیروهای امنیتی عراق در صورت لزوم در دسترس خواهند بود. ایالات متحده در دورانی که در پیش رو داریم به این اقدامات خواهد پرداخت:
- تداوم تعلیم، تجهیز و حمایت از نیروهای امنیتی عراق؛
- تداوم انتقال مسئولیتهای امنیتی به آنها در حالی که استانها آماده میشوند؛ و
- حرکت به سوی یک نقش نظارتی، با گذشت زمان.
عراق در زمینهٔ سیاسی شاهد نهایت پیشرفت بوده است. قبایل و سایر گروهها در استانها که با ترور جنگیدند اکنون رو به بازسازی ساختارهای سیاسی محلی آوردهاند و در حال به عهده گرفتن امور خود هستند. پیشرفت در استانها در شرف این است که منجر به پیشرفت در بغداد بشود؛ در حالی که رهبران عراقی به طور رو به افزایشی با یکدیگر کار میکننند، در قدرت شریک میشوند و تعهداتی را از سوی کشور شکل میدهند. انتخابات آتی به این پیشرفت انسجام خواهد بخشید و راهی را برای عراقیها فراهم خواهد کرد تا اختلافات را، به جای خشونت، از طریق روند سیاسی پایان دهند. برنامهٔ عراقیها، برگزاری انتخابات استانی در اواخر امسال و به دنبال آن انجام انتخابات ملی در سال 2009 است.
عراق تعهدات خود در جهان را افزایش میدهد و جهان نیز باید تعهدات خود در عراق را افزایش دهد. یک عراق با ثبات، موفق و مستقل در جهت منافع ملتهای عرب و تمام کسانی است که خواهان صلح در خاورمیانه هستند و ما از آنها میخواهیم تا حمایت خود را در این سال افزایش دهند.
رئیس جمهور بوش در حال هدایت دیپلماتهای ارشد کشورمان برای دیدار با رهبران اردن، عربستان سعودی، امارات متحدهٔ عربی، قطر، کویت و مصر است. آنها در پایتختهای هر یک از این کشورها گزارشهایی را در مورد اوضاع در عراق ارائه میدهند و آن کشورها را به بازگشایی سفارتخانههای خود در بغداد و افزایش حمایت کلیشان از عراق تشویق میکنند. این تلاش برای اشتغال در عراق به دنبال سفر وزیر خارجه، کاندالیزا رایس به سومین کنفرانس همسایگان گسترده در شهر کویت و دومین معاهدهٔ بینالمللی با عراق که در استکهلم گرد هم میآیند، انجام میشود.
بهبود اوضاع امنیتی به گشودن راه برای تحولات سیاسی و اقتصادی در عراق
کمک کرده است
نیروهای ایالات متحده و عراق پیشرفت قابل توجهی در کاهش خشونتهای فرقهای، بازگرداندن امنیت بنیادی به اجتماعات عراق و بیرون راندن تروریستها از پناهگاههای امن خود داشتهاند. محلهایی که زمانی توسط القائده کنترل میشده است، اکنون آزاد شدهاند. خشونت فرقهای به نحو قابل توجهی کاهش یافته است و میزان مرگ و میر نظامیان و غیرنظامیان نیز پایین آمده است. همکاری از سوی عراقیها قوی تر از هر زمانی شده است – آنها اطلاعات محرمانهٔ بیشتری ارائه میدهند، عراقیهای بیشتری به نیروهای امنیتیشان میپیوندند و یک حرکت رو به رشد بر علیه القائده وجود دارد که "فرزندان عراق" نامیده میشود.
تحولات امنیتی به گشودن راه برای پیشرفتهای سیاسی و اقتصادی کمک کرده است. مشاغل در سطح محلی در حال بازگشایی هستند و شوراهای استانی گرد هم میآیند. در سطح کشور کارهای بسیار زیادی هست که باید انجام شود، اما دولت عراق بودجه و سه قانون "محک" تصویب کرده است. دولت ملی در حال سهیم کردن استانها در درآمدهای نفت است و بسیاری از شاخصهای اقتصادی در عراق – از تولید نفت تا تورم – اکنون در مسیر صحیح قرار دارند.
منافع ملی ما نیازمند موفقیت در عراق است
موفقیت در عراق ما را به مهمترین هدف خود یعنی ایمنی بیشتر برای مردم آمریکا در خانه، نزدیکتر میکند. موفقیت در عراق به ایالات متحده یک شریک جدید میدهد با اقتصادی در حال رشد و یک سیستم سیاسی دموکراتیک که در آن سنیها، شیعیان و کردها همه با یکدیگر در جهت منافع کشورشان کار میکنند. این موفقیت به جهانی که ناظر است، نشان میدهد که جریان اصلی اعراب، ایدئولوژی القائده را و جریان اصلی شیعیان، ایدئولوژی رژیم افراطی ایران را مردود میشمارند، و به حرکت جهانی تروریسم یک ضربهٔ تاریخی میزند و یک شکست جدی برای ایران به همراه میآورد.
شکست در عراق جایگاه کشور ما را خفیف خواهد کرد، امنیت ملی را تحلیل خواهد برد، منجر به تلفات انسانی عظیمی خواهد شد و تهدید یک حملهٔ تروریستی دیگر به وطن ما را افزایش خواهد داد.
اگر ما در عراق شکست بخوریم، القائده مدعی یک پیروزی تبلیغاتی خواهد شد و آنها خواهند توانست تا بار دیگر پناهگاههای امن خود را به دست آورند که از آن با حملهٔ ایالات متحده و دوستان و متحدان ما رانده شدهاند. ایران تلاش خواهد کرد تا خلاء را در عراق پر کند که سبب جسور شدن رهبران افراطی تهران و سبب تجدید نیروی ِ جاهطلبیهای آنان برای به سلطه درآوردن منطقه میشود. طالبان در افغانستان و القائده در پاکستان دوباره اعتماد به نفس و جسارت پیدا خواهند کرد.
|
